申請人對稅務機關作出的征稅行為不服的，應當先向復議機關申請行政復議，對行政復議決定不服的，可以再向人民法院提起行政訴訟。選項B、C、D不符合題意，其可以先申請行政復議，也可以直接提起行政訴訟。故選A。