如果掛靠方（實際施工人）借用資質(zhì)的建筑施工企業(yè)（被掛靠方）為失信被執(zhí)行人，會導(dǎo)致被掛靠方的銀行賬戶被法院凍結(jié)，在這種情況下，發(fā)包單位（甲方）通常不會將預(yù)付款和進度款打入被掛靠方的賬戶。針對這種情況，通常有以下三種解決方案：


  1.以被掛靠方名義起訴：盡管被掛靠方已被列為失信被執(zhí)行人，但如果掛靠方以被掛靠方名義起訴，并在起訴書中明確指出發(fā)包人應(yīng)在欠付工程款范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任，那么法院有可能判決發(fā)包人直接向掛靠方支付工程款。
  2.直接起訴發(fā)包人：根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十六條規(guī)定，實際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人。發(fā)包人只在欠付工程價款范圍內(nèi)對實際施工人承擔(dān)責(zé)任。因此，掛靠方可以直接起訴發(fā)包人，要求其支付工程款。
  3.簽訂三方協(xié)議：由發(fā)包單位（甲方）、被掛靠方和掛靠方（實際施工人）簽訂三方協(xié)議，約定將工程款直接支付給掛靠方。這種方式需要得到發(fā)包單位的同意，并確保三方協(xié)議的合法性和可執(zhí)行性。


如果采用簽訂三方協(xié)議的方式，開票和付款流程如下：


  1.簽訂合同：首先，簽訂三方協(xié)議，明確各方責(zé)任和權(quán)利，包括付款方式、發(fā)票開具等。
  2.申請付款：掛靠方向被掛靠方提交付款申請，被掛靠方審核后向發(fā)包單位（甲方）發(fā)出付款指示。
  3.付款：發(fā)包單位（甲方）收到付款指示后，按照協(xié)議約定將款項直接支付給掛靠方。
  4.發(fā)票開具：被掛靠方根據(jù)實際收到的款項，向發(fā)包單位（甲方）開具相應(yīng)金額的發(fā)票。